В Казахстане за последние две недели произошли два события, как во внутренней, так и во внешней политике. На фоне украинских событий и на фоне празднования Дня Победы они остались не сильно заметными. Но для руководства страны, вероятно, эти два факта являются стратегическими задачами своей политики.
Фото из открытых источников
Первое сообщение прозвучало из уст президента Казахстана Касым-Жомарт Токаева 29 апреля на сессии Ассамблеи народа Казахстана. Он предложил вынести вопрос изменений в Конституцию и назначил референдум по поправкам к конституции на 5 июня. Известно, что ранее серьёзные изменения и дополнения были внесены в Конституции России и Беларуси. Как говорится, очередь дошла до следующей прогрессивной страны, тем более на внутреннюю и внешнюю политику повлияли январские события этого года.
Пока же политики и политологи рассуждают о реальных задумках президента и его нового окружения. А его состав в основном имеет неоднозначный вектор и наводит на многие мысли. Очень показателен пример по отношению к двум союзническим странам России и Беларуси, казахстанская власть соблюдает санкции применённые к ним. На этот счёт чётко заявил первый заместитель руководителя администрации президента Казахстана Тимур Сулейменов. По его словам, Казахстан не будет страной, через которую Россия и Беларусь смогут обходить ограничения. «Мы будем соблюдать санкции. Мы являемся частью экономического союза с Россией, Белоруссией и другими странами, но также являемся частью международного сообщества. Поэтому меньше всего мы хотим, чтобы к Казахстану применялись вторичные санкции США и ЕС».
На днях публикованы нововведения в Конституцию и на референдум вынесут 33 поправки. Почти третья часть Основного закона претерпит изменения, Одним словом в Казахстане будет введена новая модель государственного управления. Самое главное в изменениях присутствует ожидание того, что исчезнет суперпрезидентская форма правления. Уже всем ясно, что эти знаковые изменения связанны с ликвидацией наследия Нурсултана Назарбаева и его личного звания «елбасы». Канет ли в прошлое то, что создал первый президент и будет ли построен «новый» Казахстан мы увидим после пятого июня.
Во всяком случае, во внутренней политике процесс переформатирования произойдёт, а вот во внешней покажет время. В основу ожидаемых положительных изменений в стране Касым-Жомарт Токаев ставит выполнение законов на основе справедливости и порядка. Что нового выносится на всенародный плебисцит? Основные поправки коснуться на полный запрет смертной казни, ограничения некоторым должностным лицам состоять в политических партиях, ограничение сроков пребывания на посту президента страны и запрет его родственникам работать на госслужбе, возрождается Конституционный суд. Интересно формулировка одной из поправок, а именно теперь народу в стране будет принадлежать земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы. От имени народа право собственности будет осуществлять государство, и оно может передавать землю в частную собственность, правда на основании закона.
В новой редакции у президента убирается ряд полномочий, но ему предоставляется право назначать председателей Комитета национальной безопасности, Национального банка, генерального прокурора, председателей Высшего судебного совета и Конституционного суда. Расширяются полномочия нижней палаты парламента (мажилиса), а верхней (сената) упрощаются. Состав мажилиса парламента будет избираться по смешанной системе, и количество депутатов сокращается до 98. Статус уполномоченного по правам человека (омбудсмена) закрепят в Конституции.
Второе по значимости событие произошло 10 — 11 мая. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провел переговоры с Реджепом Тайипом Эрдоганом во время официального визита в Турцию. Стоит обратить внимание на то, что членами официальных делегаций в присутствии глав государств были подписаны Протоколы, Соглашения и Меморандумы, всего 14 документов. Также было подписано совместное заявление о расширенном стратегическом партнерстве.
Президент Казахстана, с его слов, во время визита ощущает себя на братской турецкой земле как на родине, а Турцию народ воспринимает как второй дом. Также он заметил, что «Для Казахстана Турция является одним из самых важных и надежных партнеров на Евразийском континенте». Что бы это значило в контексте ЕАЭС? Информационные вбросы о выходе Казахстана из этого сообщества имеются. В свою очередь Реджеп Тайип Эрдоган заявил о готовности вывести отношения между двумя странами на новый уровень и выразил свою поддержку реформам в Казахстане. Даже высказался однозначно «Мы выводим наше взаимодействие на уровень расширенного стратегического партнерства. Турция и Казахстан – две братские страны, которые связывают прочные узы, основанные на общности истории, языка, религии и культуры».
В ходе переговоров были обсуждены вопросы реализации совместных инвестиционных проектов во многих отраслях Казахстана. Заслуживает внимание и открытие филиалов крупнейших технических вузов Турции. Достигнуты договорённости о единстве мнений в ООН и Организации исламского сотрудничества. Расширение возможностей Организации тюркских государств является общим достижением двух государств, об этом высказался также президент Казахстана.
Вспомнил Касым-Жомарт Токаев и неоднозначную, особенно в сегодняшнем контексте, дату. В этом году исполнилось 70 лет со времени, когда казахи-переселенцы нашли кров на турецкой земле. Все понимают, что это был за период в большой многонациональной стране, которая называлась Советский Союз.
Воспримет ли народ Казахстана эти изменения, как во внешней политике, так и во внутренней увидим в ближайшее время. Уйдёт ли эпоха Нурсултана Назарбаева в небытие? Чья политика окажется ближе к братским народам Евразийского сообщества, первого или второго президента? Для чего были жертвы январских событий, и на что была направлена военная помощь стран ОДКБ? Эти вопросы, наверное, волнуют многих и за пределами Казахстана.